烟草专卖许可证的新办、变更、延续、停业、恢复营业、歇业、补办都在经营场所所在地县级烟草专卖局受理、审查和审批；申请人经营场所所在地未设立县级烟草专卖局的，由地市级烟草专卖局受理、审查和审批。
一、办理条件
（一）有与经营烟草制品零售业务相适应的资金；
（二）有与住所相独立的固定经营场所；
（三）符合经营场所所在地《卷烟零售点合理布局规定》；
（四）国家烟草专卖局规定的其他条件；
（五）有下列情况之一，不能办理：
1、经营场所基于安全因素不适宜经营卷烟的；
2、中、小学校周围；
3、取消从事烟草专卖业务资格不满三年的；
4、因申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料，烟草专卖局作出不予受理或者不予发证决定后，申请人一年内再次提出申请的；
5、因申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得的烟草专卖许可证被撤销后，申请人三年内再次提出申请的；
6、未领取烟草专卖零售许可证经营烟草专卖品业务，并且一年内被执法机关处罚两次以上，在三年内申请领取烟草专卖零售许可证的；
7、国家烟草专卖局规定的其他不予发证的情形。
二、办理准备材料
1、烟草专卖许可证申请书；
2、工商营业执照；
3、个体工商户经营者、法定代表人或企业负责人的身份证明原件和复印件；
4、负责人照片；
5、经营地址使用证明（房产证、房屋租赁协议）。
6、申请人委托代理人提出申请的，应当提供委托书原件及代理人的身份证原件和复印件。
三、办理程序
1、申请人可以亲自或委托代理人向审批机关办证窗口提出办理申请，也可通过信函、电报、传真、电子数据交换和电子邮件等多种方式提出申请。
2、申请人提出办理申请时，应提交填写完整的申请表格及相关材料。
3、审批机关依法作出予以受理的，当场出具《烟草专卖零售许可证申请受理通知书》，当场办结的，不出具书面受理凭证；不予受理的，审批机关将《烟草专卖零售许可证申请不予受理通知书》送达申请人；审批同意的，审批机关作出《烟草专卖零售许可证准予行政许可决定书》送达申请人，并在作出决定之日起10日内向申请人送达烟草专卖零售许可证；审批不同意的，审批机关作出《烟草专卖零售许可证不予行政许可决定书》送达申请人，并说明理由，申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
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